Экзамен по русскому языку для иностранных работников

Всем нерезидентам РФ, которые имеют вид на жительство или претендуют на получение разрешения на временное проживание в России, придется сдать экзамен на знание языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. Также без сертификата о сдаче экзамена не смогут продлить патент или разрешение на работу на право осуществления трудовой деятельности в России трудовые мигранты.

Соответствующий Федеральный закон Российской Федерации № 74-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", определяющий порядок и критерии прохождения тестирования, был подписан Президентом России Владимиром Путиным.

С 1 января 2015 года вводится обязательный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, получающих:

• разрешение на работу;
• патент на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц;
• разрешение на временное проживание (РВП);
• вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации.

От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации освобождаются:

1. При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство:
1.1. Недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;
1.2. Иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
1.3. Иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;
1.4. Иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;
1.5. Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;
1.6. Иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство.
2. При подаче заявления о выдаче разрешения на работу:
2.1. Иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты;
2.2. Иностранные граждане - журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках;
2.3. Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам и осуществляющие трудовую деятельность в России.

Те иностранные граждане, которые не попадают в вышеуказанные категории, при получении разрешительных документов будут обязаны документально подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Законодательством России предусмотрены следующие сроки предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, после 1 января 2015 года:

• гражданами, прибывающими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы – одновременно с заявлением о выдаче им разрешения на работу или патента;
• гражданами, въезжающими в Российскую Федерацию в визовом порядке – в течение 30 календарных дней со дня выдачи им разрешения на работу;
• иностранными гражданами, которым вид на жительство или разрешение на работу будут выданы до 1 января 2015 года — при подаче заявления о продлении срока действия ранее выданного вида на жительство или разрешения на работу.

Более подробную информацию о требованиях к содержанию и уровню знаний, которыми должен обладать иностранный гражданин, можно узнать в учебных заведениях и организациях, где иностранный гражданин будет получать сертификат о прохождении государственного тестирования. Подробнее.

В настоящее время на территории Нижегородской области получить сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку, истории России и основам законодательства иностранные граждане могут в Нижегородском государственном лингвистическом университете им. Н.А. Добролюбова; Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете; Нижегородском педагогическом университете им. Козьмы Минина; Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского; Нижегородском государственном инженерно-экономическом институте.

Кроме этого, соответствующие курсы организованы и проводятся в отдельных частных языковых школах.

Требования, которые предъявляет закон, например, к уровню знания языка иностранцами достаточно скромный. Так, они должны иметь лексический запас минимум в 850 слов, должны быть способны прочитать текст, определять в нем основную тему и содержание, воспринимать на слух диалоги социально-бытового направления и уметь формулировать самостоятельно логичные и связные фразы.
Предполагается, что подобные требования позволят иностранным гражданам быстрее адаптироваться в языковую и культурную среду России.

Юлия Шельменкина-Антонова, руководитель миграционной практики Timofeev/Cherepnov/Kalashnikov.